風傳媒-觀點投書：找不到台階走下來的國民黨

林木源 2017年05月08日 06:10 風傳媒

近日立法院為了審查「前瞻基礎建設特別條例」，朝野之間已經爆發多次肢體衝突，國民黨為了取得黨主席選舉的政治表演舞台，不惜單方面撕毀朝野協商共識，暴力阻擋前瞻條例進入實質審查。我們回顧過往的抗爭歷史，任何的社會抗爭只要訴求有正當性，必能獲得人民的支持，但這一次國民黨暴力抗爭訴求項目卻只有「退回前瞻」一項，根本令人匪夷所思。

根據中華民國憲法規定「立法院為國家最高立法機關，立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。」現在行政院送來立法院審查的是「前瞻基礎建設特別條例」草案，並不是「前瞻基礎建設特別預算案」，依照憲法賦予立法院的權力，立法院對於行政院送審的法律案都有議決權，也就是說，國民黨若是真的對於「前瞻基礎建設特別條例」草案感到不滿意，應該坐下來「逐條逐字」嚴審該條例，不論是預算匡列金額的調整、預算執行究責條款的追加或是最終監督機制的增設，國民黨都可以在委員會進行條文審查時要求加入條文之中，而不是自甘墮落地放棄立法權，毫無羞恥心地在委員會高喊「退回重擬」，難道現在立法院是行政院的立法局，國民黨立委連審議法案、重新擬定法案文字的能力都付之闕如，所有的法案都要由行政院「代擬」嗎？

新政府上台之後，人民殷殷期盼著新政府儘速開始經濟轉型，帶領台灣脫離低薪過勞的社會狀態，新政府為了回應人民對於發展經濟的期望，推出了「前瞻基礎建設特別條例」，希望藉由前瞻計畫的執行，帶動台灣經濟的轉型，整個前瞻條例的本意是非常好的，只是推出的時機不好，剛好遇到5月20日國民黨黨主席即將改選，國民黨為了再次凝聚黃復興黨部的黨員票，才會決議對「前瞻基礎建設特別條例」進行暴力杯葛，也就是說，在5月20日國民黨新任黨主席選舉結果出爐之前，國民黨根本就不會願意針對「前瞻基礎建設特別條例」的條文內容進行理性討論，這種政黨利益凌駕國家利益的政黨思維方式最後一定會遭到人民的唾棄。

「前瞻基礎建設特別條例」攸關台灣下一個世代的發展，國會本應發揮強力的監督力量，而不是暴力力量，暴力只會讓議事癱瘓，但無助於國家的進步發展，請國民黨要注意人民對經濟發展與城鄉平衡的期望，2016年才剛大敗的國民黨不要再度罔顧民意，抗拒回應民意，也要請國民黨要懸崖勒馬，不要把台灣未來的發展帶入國民黨黨主席選舉的泥淖之中，把前瞻基礎建設特別條例拿來當作黨主席的選舉籌碼，最後不管是誰選上國民黨黨主席，國民黨仍然必須要支持台灣經濟繼續向前發展，才有可能積極挽回人民對國民黨的信心。

＊作者為專職國會助理