风传媒-观点投书：找不到台阶走下来的国民党

林木源 2017年05月08日 06:10 风传媒

近日立法院为了审查「前瞻基础建设特别条例」，朝野之间已经爆发多次肢体冲突，国民党为了取得党主席选举的政治表演舞台，不惜单方面撕毁朝野协商共识，暴力阻挡前瞻条例进入实质审查。我们回顾过往的抗争历史，任何的社会抗争只要诉求有正当性，必能获得人民的支持，但这一次国民党暴力抗争诉求项目却只有「退回前瞻」一项，根本令人匪夷所思。

根据中华民国宪法规定「立法院为国家最高立法机关，立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及国家其他重要事项之权。」现在行政院送来立法院审查的是「前瞻基础建设特别条例」草案，并不是「前瞻基础建设特别预算案」，依照宪法赋予立法院的权力，立法院对于行政院送审的法律案都有议决权，也就是说，国民党若是真的对于「前瞻基础建设特别条例」草案感到不满意，应该坐下来「逐条逐字」严审该条例，不论是预算匡列金额的调整、预算执行究责条款的追加或是最终监督机制的增设，国民党都可以在委员会进行条文审查时要求加入条文之中，而不是自甘堕落地放弃立法权，毫无羞耻心地在委员会高喊「退回重拟」，难道现在立法院是行政院的立法局，国民党立委连审议法案、重新拟定法案文字的能力都付之阙如，所有的法案都要由行政院「代拟」吗？

新政府上台之后，人民殷殷期盼著新政府尽速开始经济转型，带领台湾脱离低薪过劳的社会状态，新政府为了回应人民对于发展经济的期望，推出了「前瞻基础建设特别条例」，希望借由前瞻计画的执行，带动台湾经济的转型，整个前瞻条例的本意是非常好的，只是推出的时机不好，刚好遇到5月20日国民党党主席即将改选，国民党为了再次凝聚黄复兴党部的党员票，才会决议对「前瞻基础建设特别条例」进行暴力杯葛，也就是说，在5月20日国民党新任党主席选举结果出炉之前，国民党根本就不会愿意针对「前瞻基础建设特别条例」的条文内容进行理性讨论，这种政党利益凌驾国家利益的政党思维方式最后一定会遭到人民的唾弃。

「前瞻基础建设特别条例」攸关台湾下一个世代的发展，国会本应发挥强力的监督力量，而不是暴力力量，暴力只会让议事瘫痪，但无助于国家的进步发展，请国民党要注意人民对经济发展与城乡平衡的期望，2016年才刚大败的国民党不要再度罔顾民意，抗拒回应民意，也要请国民党要悬崖勒马，不要把台湾未来的发展带入国民党党主席选举的泥淖之中，把前瞻基础建设特别条例拿来当作党主席的选举筹码，最后不管是谁选上国民党党主席，国民党仍然必须要支持台湾经济继续向前发展，才有可能积极挽回人民对国民党的信心。

＊作者为专职国会助理