美高調支持蔡「維持現狀」 美中台關係你看懂了嗎

美高調支持蔡「維持現狀」 美中台關係你看懂了嗎

林木源／資深國會助理

最近的亞洲局勢變化非常快速，日本安倍政權大勝，日本即將啟動修憲，中國十九大落幕，習近平人馬全面掌權，美國總統川普也將在11月3日展開亞洲之行，東亞政治局勢可能一日數變，再加上北韓放話在太平洋試爆氫彈，引爆南韓與日本的反彈，令人感受到戰爭一觸即爆的窒息氛圍。

蔡英文總統選在這個時機點出訪太平洋友邦，對於外交困難的台灣本來就是一大難題，因為中國一定反對，美國也不一定會支持，所以外界紛紛以美國對台灣的期中考來看待這一次的蔡英文出訪。

我們從目前的成果來看，蔡英文在夏威夷停留兩晚，不但跟美國政界人士進行早餐餐敘，更與美國在台協會主席莫健進行會晤，此行美方甚至開放台灣隨團媒體採訪蔡英文的公開行程，也是近8年美方首次禮遇讓媒體公開採訪台灣總統過境美國的行程，美國以高調行動支持蔡英文的「維持現狀」不言可喻。

根據2016年外交部統計，共有137個國家及地區給予台灣護照免簽證或落地簽證待遇，也讓台灣2017年的全球「護照力排名」（Passport Power Rank）排名第32名，遙遙領先中國的第65名。

蔡英文此行外交成果豐碩，不但美國宣布自11月1日起讓持有台灣護照的民眾申請「全球入境計畫」，享受入境美國快速通關，蔡總統更宣布給予太平洋6個友邦國家免簽證待遇，更將讓台灣的免簽證國家及地區的數目達到143國，未來年度的全球「護照力排名」勢將往前邁進。

免簽證待遇或是落地簽證待遇不但是國家之間互相友好的表現，更是台灣外交實力的展現，但國內部分媒體竟然無法接受台灣在國際上展現外交實力，甚至惡意醜化台灣友邦，宣稱吐瓦魯、馬紹爾與索羅門為霍亂與茲卡病毒疫區，台灣不應該開放疫區國家免簽證，可能會對國人造成危害，但我們退一萬步想，中國也是登革熱、麻疹、愛滋病與新型流感疫區，但台灣並沒有因此禁制對中國人民簽證的發放，這種「逢中必軟、逢台必反」的論調實難令人苟同。

蔡英文的「維持現狀」政策是台灣兩岸政策的主軸，也是維持台海和平穩定的關鍵，中國其實並不反對「維持現狀」，只是在顧及國民黨的顏面下，希望民進黨能對過去的「歷史事實」多加著墨；而美國也藉由這一次的蔡英文夏威夷之行，力表美國對於蔡英文「維持現狀」的支持，也是明示中國不要單方面破壞台海之間的平衡。

台海關係一向是國際政治棋盤中相當重要的一局，尤其是在北韓局勢劇變之下，美、中兩大國都無暇分身他顧，彼此都不希望台海關係出現驚濤駭浪般的變化，所以蔡英文的「維持現狀」政策自然獲得美、中兩國的青睞與不反對，但台灣人民更希望中國政府能更深入了解蔡英文「維持現狀」政策的法律基礎與內涵，藉由過往的歷史事實找到共同的政治基礎，讓兩岸儘早恢復協商對話。