美高调支持蔡「维持现状」 美中台关系你看懂了吗

美高调支持蔡「维持现状」 美中台关系你看懂了吗

林木源／资深国会助理

最近的亚洲局势变化非常快速，日本安倍政权大胜，日本即将启动修宪，中国十九大落幕，习近平人马全面掌权，美国总统川普也将在11月3日展开亚洲之行，东亚政治局势可能一日数变，再加上北韩放话在太平洋试爆氢弹，引爆南韩与日本的反弹，令人感受到战争一触即爆的窒息氛围。

蔡英文总统选在这个时机点出访太平洋友邦，对于外交困难的台湾本来就是一大难题，因为中国一定反对，美国也不一定会支持，所以外界纷纷以美国对台湾的期中考来看待这一次的蔡英文出访。

我们从目前的成果来看，蔡英文在夏威夷停留两晚，不但跟美国政界人士进行早餐餐叙，更与美国在台协会主席莫健进行会晤，此行美方甚至开放台湾随团媒体采访蔡英文的公开行程，也是近8年美方首次礼遇让媒体公开采访台湾总统过境美国的行程，美国以高调行动支持蔡英文的「维持现状」不言可喻。

根据2016年外交部统计，共有137个国家及地区给予台湾护照免签证或落地签证待遇，也让台湾2017年的全球「护照力排名」（Passport Power Rank）排名第32名，遥遥领先中国的第65名。

蔡英文此行外交成果丰硕，不但美国宣布自11月1日起让持有台湾护照的民众申请「全球入境计画」，享受入境美国快速通关，蔡总统更宣布给予太平洋6个友邦国家免签证待遇，更将让台湾的免签证国家及地区的数目达到143国，未来年度的全球「护照力排名」势将往前迈进。

免签证待遇或是落地签证待遇不但是国家之间互相友好的表现，更是台湾外交实力的展现，但国内部分媒体竟然无法接受台湾在国际上展现外交实力，甚至恶意丑化台湾友邦，宣称吐瓦鲁、马绍尔与索罗门为霍乱与兹卡病毒疫区，台湾不应该开放疫区国家免签证，可能会对国人造成危害，但我们退一万步想，中国也是登革热、麻疹、爱滋病与新型流感疫区，但台湾并没有因此禁制对中国人民签证的发放，这种「逢中必软、逢台必反」的论调实难令人苟同。

蔡英文的「维持现状」政策是台湾两岸政策的主轴，也是维持台海和平稳定的关键，中国其实并不反对「维持现状」，只是在顾及国民党的颜面下，希望民进党能对过去的「历史事实」多加着墨；而美国也借由这一次的蔡英文夏威夷之行，力表美国对于蔡英文「维持现状」的支持，也是明示中国不要单方面破坏台海之间的平衡。

台海关系一向是国际政治棋盘中相当重要的一局，尤其是在北韩局势剧变之下，美、中两大国都无暇分身他顾，彼此都不希望台海关系出现惊涛骇浪般的变化，所以蔡英文的「维持现状」政策自然获得美、中两国的青睐与不反对，但台湾人民更希望中国政府能更深入了解蔡英文「维持现状」政策的法律基础与内涵，借由过往的历史事实找到共同的政治基础，让两岸尽早恢复协商对话。